База решений
и правовых актов

4 октября 2018г.                                                                                                                       г. Тула

11 часов

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области митриевич, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/91-2018, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «Ворота солнца» (ИНН 7107522771, ОГРН 1107154011843, г. Тула, пр. Ленина, д. 107, 300026), в отсутствие законного представителя Общества, уведомленного надлежащим образом (определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении АП 02-11/91-2018 от 31.08.2018г. (исх.2/4643) получено законным представителем ООО «Ворота солнца» - директором Общества 11.09.2018г.),

 

УСТАНОВИЛ:

 

28.06.2018г. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тульской области в отношении ООО «Ворота солнца» возбуждено дело № 02-03/50-2018 по признакам нарушения Обществом  части 10.1 статьи 5, пункта 1 части 7 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».

Соответствующее определение о возбуждении дела № 02-03/50-2018 по признакам нарушения законодательства о рекламе от 28.06.2018г. (исх.2/3290, далее Определение № 1), также как и определение об отложении рассмотрения дела № 02-03/50-2018 от 24.07.2018г. (исх.2/3778, далее Определение № 2),  нарочно доставлялись Обществу:

-определение № 1 получено <М>;

- определение № 2 получено <В>

о представлении в срок до 18.07.2018г.  (Определение № 1) и до 30.07.2018г. (Определение № 2)   информации и документов, необходимых для объективного рассмотрения  дела № 02-03/50-2018, в частности:

• копии договоров на производство и (или) распространение наружной рекламы PrOkaчka#спортпит, размещенной на Красноармейском проспекте города Тулы напротив магазина «Спар» рядом с домом № 7, со всеми изменениями и приложениями (пункт 4.1 Определения № 1, пункт 3.1. Определения № 2);
• пояснить, в каком виде рекламодателем была представлена информация для размещения:

- в виде готовой для размещения рекламы;

- в виде материалов для изготовления рекламы (пункт 4.2. Определения № 1, пункт 3.2. Определения № 2);

• копии переписки, в том числе в электронном виде, рекламных макетов, а также иных документов, свидетельствующих о согласовании вышеуказанной  рекламы при их изготовлении и размещении (пункт 4.3. Определения № 1, пункт 3.3. Определения № 2);
• копии документов, свидетельствующих об оплате услуг по производству и (или) размещению указанной  рекламы (пункт 4.4. Определения № 1, пункт 3.4. Определения 2);
• письменное объяснение по признакам  нарушения части 10.1 статьи 5, пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» (пункт 4.5. Определения № 1, пункт 3.4. Определения № 2)

В сроки, установленные в Определениях антимонопольного органа,  а также на рассмотрение дел, назначенных на 24.07.2018г. (11 час.), 02.08.2018г. (10 час. 15 мин.), истребованные документы и информация, а также ходатайства  о продлении сроков представления информации в Управление от ООО «Ворота солнца» не поступали.

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона «О рекламе» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые документы, материалы, объяснения, информацию в письменной и (или) устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, а также обеспечивать уполномоченным должностным лицам антимонопольного органа доступ к такой информации.

Неисполнение требований части 1 настоящей статьи влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2 статьи 34 Федерального закона «О рекламе»).

Необходимость истребования информации (документов) антимонопольным органом предусмотрена в целях осуществления функций административного органа по всестороннему и объективному рассмотрению заявлений, дел и, как и следствие,  принятию в  установленный срок мотивированных решений (о возбуждении дела, об отказе в возбуждении дела, о признании нарушений, о прекращении рассмотрения дел).

Частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)  определена административная ответственность за непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) в виде административного штрафа на юридических лиц  от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

   На основании изложенного:

• событием административного правонарушения является нарушение юридическим лицом – ООО «Ворота солнца»  части 1 статьи 34 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность на юридическое лицо, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ;
• временем совершения административного правонарушения является период с 18 июля 2018 года (срок, установленный для представления  ООО «Ворота солнца» документов и информации по первоначальному Определению № 1) по настоящее время;
•  местом совершения административного правонарушения является г. Тула.

Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом – ООО «Ворота солнца», подтверждается протоколом по делу № АП 02-11/91-2018 об административном правонарушении от 31 августа 2018 года, а также материалами настоящего дела.

Срок давности привлечения юридического лица – ООО «Ворота Солнца», к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП  РФ, за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В действиях юридического лица – ООО «Ворота Солнца» установлено отягчающее обстоятельство, предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ,  продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его.

Несмотря на неоднократные требования (определение № 1 от 28.06.2018 (исх.2/3290), определение № 2 от 24.07.2018г. (исх.2/3778)) антимонопольного органа о представлении документов и информации ООО «Ворота солнца» до настоящего момента их не представило.

Руководствуясь частями частью 1 статьи 4.1.1, частью 6 статьи 19.8, статьями 23.48, 29.9 КоАП РФ,

                      ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Ворота солнца» (ИНН 7107522771, ОГРН 1107154011843, г. Тула, пр. Ленина, д. 107, 300026), виновным в  совершении  административного  правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со  дня  вступления  постановления  о  наложении  штрафа  в законную  силу  либо  со  дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В  соответствии  с  частью  5  статьи  3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Сумму штрафа надлежит уплатить:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК Минфина России по Тульской области

(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 116 26000 01 6000 140

ОКТМО 70701000

Банк получателя: Отделение Тула

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 4 октября 2018 года за нарушение законодательства о рекламе.

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 359365.

Согласно  части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.

Согласно    статьи   31.1  КоАП     постановление    по     делу     об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

 

           

           

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 4 октября  2018 года

Дата вступления постановления в законную силу – 15 октября  2018  года

Срок исполнения постановления – 13 декабря  2018 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 13 декабря 2018 года