База решений
и правовых актов

6 сентября 2018г.                                                                                                                        г. Тула

11 часов  30 минут

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/96-2018, возбужденного в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя Кроитору ИНН 503017315671, ОГРНИП 315503000008236),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Тульской области, г. Новомосковске, на ул. Октябрьская, д. 41, на фасаде помещения в котором располагается салон красоты «LaVanda», размещена реклама, следующего содержания:

«LaVanda» салон красоты

Наращивание ресниц

Косметология

Массаж

Эпиляция».

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ  «О рекламе», является рекламой.

В указанной рекламе упоминаются процедуры: эпиляция,  массаж.

Установлено, что услуги массажа и эпиляции в салоне красоты «LaVanda» не предоставляются и не оказываются. Реклама, с упоминанием конкретных медицинских услуг (массаж, эпиляция), размещалась с целью изучения потребительского спроса для возможного расширения перечня услуг данного салона.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения, в том числе об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.

Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель, в данном случае  – индивидуальный предприниматель Кроитору А.И.

Индивидуальный предприниматель Кроитору осуществляет предпринимательскую деятельность в салоне красоты «LaVanda» на основании договора аренды № 62-Д/16-03 недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности от 31.10.2017г., заключенного между ним и Администрацией МО  г. Новомосковск (срок действия договора по 30.10.2022г.).

Частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена ответственность рекламодателя за  нарушение законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 Кодекса, которая влечет административную ответственность на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

На основании изложенного:

• событием административного правонарушения является нарушение индивидуальным предпринимателем Кроитору пункта 3 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ;
• временем совершения административного правонарушения является период с 04.07.2018 по 03.08.2018г. (период размещения рекламы).
• местом совершения административного правонарушения является Тульская обл., г. Новомосковск (ул. Октябрьская, д. 41).

Факт совершения административного правонарушения должностным лицом – индивидуальным предпринимателем Кроитору, подтверждается протоколом по делу № АП 02-11/96-2018 об административном правонарушении от 22 августа 2018 года, а также материалами рекламного дела   № 02-03/56-2018.

Срок давности привлечения индивидуального предпринимателя Кроитору, к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП  РФ за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении настоящего дела, в действиях индивидуального предпринимателя Кроитору установлено обстоятельство, смягчающие административную ответственность - добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение (пункт 2 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ) – 03.08.2018г. предпринимателем Кроитору представлены документы об устранении нарушения (вх.3579)

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы, индивидуальный предприниматель Кроитору является субъектом малого (среднего) предпринимательства – микропредприятием.

Частями 1 и 2 статьи 3.5 КоАП РФ предусмотрено, что  предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.1.1, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 КоАП РФ,

                             ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – индивидуального предпринимателя Кроитору ИНН 503017315671, ОГРНИП 315503000008236, виновным  в  совершении  административного  правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

 

 

В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.

Согласно    статьи   31.1  КоАП     постановление    по     делу     об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано. 

 

Дата получения (выдачи) постановления о назначении наказания 6 сентября  2018 года

Дата вступления постановления в законную силу – 17 сентября  2018  года