Решение б/н Решение и предписание по жалобе № 05-13-01/02-18.1-18 от 1 марта 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по жалобе № 05-13-01/02-18.1-18
|
Резолютивная часть решения объявлена 26.02.2018 года |
|
Решение в полном объеме изготовлено 01.03.2018 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - Тывинское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:
Председатель Комиссии: «__» – руководитель управления;
Члены Комиссии:
«__» – ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти,
«__» – специалист 1 разряда отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти.
При участии в рассмотрении жалобы:
от организатора торгов – Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва:
- «__», действующая на основании доверенности от 22.01.2018 г. б/н;
от заинтересованного лица – Некоммерческого фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Тыва:
- «__», действующая на основании доверенности от 21.02.2018 г., б/н;
- «__», действующая на основании доверенности от 21.02.2018 г. б/н;
в отсутствии надлежащим образом извещенного представителя подателя жалобы – ООО «Первая лифтовая компания»,
22.02.2018 г. в 15 часов 30 минут в ходе рассмотрения жалобы Комиссией Тывинского УФАС России был объявлен перерыв до 16 часов 00 минут 26.02.2018 г.,
рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Первая лифтовая компания» (далее – ООО «Первая лифтовая компания») на действия организатора торгов – Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва при организации и проведении предварительного отбора подрядных организаций № РТС117Г170005 по предмету: проведение предварительного отбора подрядных организаций, имеющих право принимать участие в электронных аукционах, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирного дома, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе на ремонт (замену) лифтового оборудования, и в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
Жалоба подана в Тывинское УФАС России в срок, установленный частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Подготовлена в соответствии с требованиями части 6 статьи 18.1 указанного закона, в связи с чем, принята к рассмотрению.
Тывинским УФАС России в адрес организатора торгов, подателя жалобы, оператора электронной торговой площадки были направлены уведомления о содержании жалобы, сообщение о месте и времени ее рассмотрения.
Согласно доводам подателя жалобы следует, что комиссией организатора торгов неправомерно принято решение о признании его заявки несоответствующей требованиям документации закупки.
В ходе рассмотрения жалобы представитель организатора торгов с доводами жалобы не согласилась, пояснила, что заявка подателя жалобы отклонена комиссией по основаниям, указанным в протоколе проведения предварительного отбора № РТС117Г170005 от 23.01.2018 г.
Рассмотрев жалобу и выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия Тывинского УФАС России приходит к следующему.
Организатором торгов - Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://minstroy-tuva.ru и на сайте оператора электронной площадки https://223.rts-tender.ru 19.12.2017 г. размещено извещение № РТС117Г170005 по предмету: проведение предварительного отбора подрядных организаций, имеющих право принимать участие в электронных аукционах, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирного дома, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе на ремонт (замену) лифтового оборудования.
В соответствии с протоколом проведения предварительного отбора РТС117Г170005 от 23.01.2018 г. до даты окончания срока подачи заявок подано 3 заявки. Комиссией по проведению предварительного отбора организатора торгов принято решение об отказе во включении в реестр квалифицированных подрядных организаций участников под № 1 (ООО «ООО «ПБ «ГЛОРИС»), под № 2 (ООО «ООО «Первая лифтовая компания»), под № 3 (ООО «Мосрегионлифт»).
Комиссией организатора торгов заявке участника под № 1 (ООО «ПБ «ГЛОРИС») отказано во включении в реестр квалифицированных подрядных организаций по следующим основаниям: «Заявка на участие в предварительном отборе не соответствует требованиям, установленным пунктом 38 Положения, утв. ПП РФ от 01.07.2016 №615: а) пп. 1.1. п. 17 документации полное наименование, сведения об организационно¬правовой форме, о месте нахождения, об адресе юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника предварительного отбора, - для юридического лица (отсутствуют сведения и документы об участнике предварительного отбора, подавшем заявку)».
Комиссией организатора торгов заявке участника под № 2 (ООО «Первая лифтовая компания») отказано во включении в реестр квалифицированных подрядных организаций по следующим основаниям: «Заявка на участие в предварительном отборе не соответствует требованиям, установленным пунктом 38 Положения, утв. ПП РФ от 01.07.2016 №615: а) пп. 2.7. п. 17 документации Копии дипломов, сертификатов и аттестатов и удостоверений, подтверждающих наличие у участника предварительного отбора в штате минимального количества квалифицированного персонала (отсутствуют аттестаты работников)».
Комиссией организатора торгов заявке участника под № 3 (ООО «Мосрегионлифт») отказано во включении в реестр квалифицированных подрядных организаций по следующим основаниям: «Заявка на участие в предварительном отборе не соответствует требованиям, установленным пунктом 38 Положения, утв. ПГ1 РФ от 01.07.2016 №615: а) приложение № 2 в конкурсной документации, пп. 2.6. п. 17 документации Копии трудовых книжек, подтверждающих наличие у участника предварительного отбора в штате минимального количества квалифицированного персонала (отсутствуют трудовая книжка и диплом руководителя юридического лица или его заместителя)».
1. С 15.07.2016 г. применяется Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 г. № 615 (далее – Положение о привлечении подрядных организаций).
Согласно Положению о привлечении подрядных организаций под "предварительным отбором" понимается совокупность действий, являющихся частью процедуры закупки (торгов), в результате которых осуществляется формирование реестра квалифицированных подрядных организаций субъекта Российской Федерации, сводного реестра квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в закупках, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории субъекта Российской Федерации, проводившего предварительный отбор.
В соответствии с Положением о привлечении подрядных организаций "реестром квалифицированных подрядных организаций" является сформированный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным субъектом Российской Федерации на ведение реестра квалифицированных подрядных организаций, по итогам предварительного отбора реестр квалифицированных подрядных организаций, в котором содержится предусмотренная настоящим Положением информация о подрядных организациях, которые имеют право принимать участие в электронном аукционе по установленному предмету электронного аукциона либо у которых могут осуществляться закупки в случаях, предусмотренных пунктом 193 настоящего Положения.
В соответствии с абзацем пятым подпункта «б» пункта 38 раздела 2 Положения о привлечении подрядных организаций заявка на участие в предварительном отборе должна содержать следующие документы, подтверждающие соответствие участника предварительного отбора требованиям, установленным пунктом 23 настоящего Положения - копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленного за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки на участие в предварительном отборе, по форме, утвержденной уполномоченным органом, с отметкой уполномоченного органа о приеме или с приложением копии документов, подтверждающих прием уполномоченным органом такого расчета в форме электронного документа, копия штатного расписания, штатно-списочный состав сотрудников, копии трудовых книжек, дипломов, сертификатов, аттестатов и удостоверений, подтверждающих наличие у участника предварительного отбора в штате минимального количества квалифицированного персонала.
Аналогичные требования к составу заявки на участие в предварительном отборе установлены в подпункте 2.7 пункта 17 документации предварительного отбора № РТС117Г170005.
В соответствии с частью 26 Положения о привлечении подрядных организаций при рассмотрении заявок на участие в предварительном отборе участник предварительного отбора не включается в реестр квалифицированных подрядных организаций в случае:
а) несоответствия требованиям, установленным пунктом 23 настоящего Положения;
б) непредставления документов, установленных пунктом 38 настоящего Положения;
в) недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником предварительного отбора.
В силу пункта 28 Положения о привлечении подрядных организаций не включение в реестр квалифицированных подрядных организаций по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 26 настоящего Положения, не допускается.
Согласно части 8 статья 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.
Согласно части 10 статьи 60 Закона об образовании документ о квалификации подтверждает:
1) повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке);
2) присвоение разряда или класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего).
В соответствии с пунктом 11 статьи 60 Закона об образовании квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Таким образом, исходя из абзаца 5 подпункта «б» пункта 38 раздела 2 Положения о привлечении подрядных организаций и подпункта 2.7 пункта 17 документации предварительного отбора № РТС117Г17000 к заявке на участие в предварительном отборе необходимо приложить тот документ, который подтверждает квалификацию персонала.
Комиссией Тывинского УФАС России, установлено, что в составе заявки участника под № 2 (ООО «Первая лифтовая компания») имеются копии трудовых книжек, дипломов, удостоверений о повышении квалификации персонала, что в силу статьи 60 Закона об образовании является подтверждением наличия у участника предварительного отбора в штате минимального количества квалифицированного персонала.
На основании изложенного следует, что комиссия по проведению предварительного отбора организатора торгов – Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва нарушила пункт 53 раздела 2 Положения о привлечении подрядных организаций, в части неправомерного отказа во включении участника предварительного отбора под № 2 (ООО «Первая лифтовая компания») в реестр квалифицированных подрядных организаций по основаниям, указанным в протоколе по проведению предварительного отбора № РТС117Г170005 от 23.01.2018 г.
2. Как было указано выше, комиссией организатора торгов заявке участника под № 3 (ООО «Мосрегионлифт») отказано во включении в реестр квалифицированных подрядных организаций по следующим основаниям: «Заявка на участие в предварительном отборе не соответствует требованиям, установленным пунктом 38 Положения, утв. ПГ1 РФ от 01.07.2016 №615: а) приложение № 2 в конкурсной документации, пп. 2.6. п. 17 документации Копии трудовых книжек, подтверждающих наличие у участника предварительного отбора в штате минимального количества квалифицированного персонала (отсутствуют трудовая книжка и диплом руководителя юридического лица или его заместителя)».
Согласно подпункту «о» пункта 23 Положения о привлечении подрядных организаций при проведении предварительного отбора устанавливаются требования к участникам предварительного отбора о наличие в штате участника предварительного отбора работников, соответствующих установленным пунктом 1 части 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации квалификационным требованиям, в количестве, которое устанавливается в документации о проведении предварительного отбора в зависимости от предмета предварительного отбора, но не ниже количества, установленного пунктом 2 части 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 7 подпункта "б" пункта 38 Положения о привлечении подрядных организаций при проведении предварительного отбора заявка на участие в Предварительном отборе должна содержать копии трудовых книжек, дипломов, сертификатов и аттестатов, подтверждающих наличие у участника предварительного отбора в штате минимального количества квалифицированного персонала. Аналогичное требование предусмотрено подпунктом 2.6 пункта 17документации о проведении предварительного отбора № РТС117Г170005.
Приложением № 2 документации предварительного отбора № РТС117Г170005 установлено требование к минимальному количеству квалифицированного персонала в виде таблицы.
Статьей 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлены стандарты и внутренние документы саморегулируемой организации.
Пунктом 1 части 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливаются квалификационные требования к индивидуальным предпринимателям, а также руководителям юридического лица, самостоятельно организующим выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а не к их минимальному количеству для подтверждения условиям членства.
Пунктом 2 части 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливаются квалификационные требования к наличию у индивидуального предпринимателя или юридического лица специалистов по организации инженерных изысканий (главных инженеров проектов), специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования (главных инженеров проектов, главных архитекторов проектов), специалистов по организации строительства (главных инженеров проектов), трудовая функция которых включает соответственно организацию выполнения работ по инженерным изысканиям, выполнения работ по подготовке проектной документации, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства и сведения о которых включены в национальные реестры специалистов, предусмотренные статьей 55.5-1 настоящего Кодекса (далее также - специалисты), - не менее чем два специалиста по месту основной работы.
Комиссия Тывинского УФАС России, изучив заявку участника под № 3 (ООО «Мосрегионлифт») установила, что в форме «Штатно-списочный состав сотрудников» содержится информация о 4 (четыре) сотрудниках с высшим образованием (Моисеев С.Ф., Рыбаков С.В., Занин Е.Э., Миронов С.А.).
В составе заявки ООО «Мосрегионлифт» представлены копии трудовых книжек, дипломов, квалификационных аттестатов, удостоверений о повышении квалификаций сотрудников, идентификационный номер сотрудников в национальный реестр специалистов в области строительства, предусмотренный статьей 55.5.1 ГрК РФ, также представлена выписка из реестра членов саморегулируемой организации от Союза проектных организаций «Стандарт-Проект» от 25.12.2017 г. № 515.
Таким образом, в составе заявки ООО «Мосрегионлифт» имеется информация о наличие двух и более специалистов по организации выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области строительства, предусмотренный статьей 55.5.1 ГрК РФ.
Согласно пункту 51 Положения о привлечении подрядных организаций при проведении предварительного отбора в период рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе комиссия по проведению предварительного отбора: осуществляет проверку заявок на участие в предварительном отборе на соответствие установленным требованиям; проводит проверку заявки на участие в предварительном отборе и входящих в ее состав документов на предмет объективности, достоверности, отсутствия противоречий, в том числе проводит такие проверки в срок, не превышающий 14 календарных дней, по заявлениям физических и (или) юридических лиц, поступившим в ее адрес или в адрес органа по ведению реестра, о недостоверности информации, представленной участником предварительного отбора; принимает решения по результатам проводимых проверок в случае, если они проводятся в связи с поступившими заявлениями, указанными в подпункте "б" настоящего пункта. При этом такое решение должно быть принято комиссией по проведению предварительного отбора до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о включении (об отказе во включении) участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций.
В силу пункта 52 Положения о привлечении подрядных организаций при проведении предварительного отбора на основании результатов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе комиссия по проведению предварительного отбора принимает одно из следующих решений:
а) включение участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций;
б) отказ во включении участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций.
Подпунктом б) пункта 53 Положения установлено, что решение об отказе во включении участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций принимается в случае несоответствия участника требованиям, установленным пунктом 23 настоящего Положения.
На основании изложенного следует, что комиссия по проведению предварительного отбора организатора торгов – Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва нарушила пункт 53 раздела 2 Положения о привлечении подрядных организаций, в части неправомерного отказа во включении участника предварительного отбора под № 3 (ООО «Мосрегионлифт») в реестр квалифицированных подрядных организаций по основаниям, указанным в протоколе по проведению предварительного отбора № РТС117Г170005 от 23.01.2018 г.
Указанные выше действия комиссии по проведению предварительного отбора организатора торгов – Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва по неправомерному отклонению заявок участников предварительного отбора содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ.
3. В соответствии с подпунктом «в» пункта 30 раздела 2 Положения о привлечении подрядных организаций документация о проведении предварительного отбора помимо сведений, указанных в извещении о проведении предварительного отбора, предусмотренных пунктом 20 настоящего Положения, должна содержать ориентировочные адресные перечни многоквартирных домов, на выполнение капитального ремонта общего имущества в которых в дальнейшем будет проводиться электронный аукцион, либо указание на сайт в сети "Интернет", где размещены указанные адресные перечни.
Комиссией Тывинского УФАС России при изучении пункта 23 документации предварительного отбора № РТС117Г170005 установлено, что ориентировочный адресный перечень многоквартирных домов, на выполнение капитального ремонта общего имущества, в которых в дальнейшем будет проводиться электронный аукцион установлен как minstroyrt@rtyva.ru, что является электронной почтой электронного ресурса mail.ru.
Кроме того, представитель организатора торгов в ходе рассмотрения жалобы не представили информацию о размещении на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://minstroy-tuva.ru адресных перечнях многоквартирных домов, на выполнение капитального ремонта общего имущества, в которых в дальнейшем будет проводиться электронный аукцион.
Таким образом, в действиях организатора торгов – Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва установлено нарушение подпункта «в» пункта 30 раздела 2 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 г. № 615, в части указания в документации предварительного отбора № РТС117Г170005 недостоверных сведений об ориентировочных адресных перечнях многоквартирных домов, на выполнение капитального ремонта общего имущества, в которых в дальнейшем будет проводиться электронный аукцион.
4. В соответствии с пунктом 15 раздела 2 Положения о привлечении подрядных организаций комиссия по проведению предварительного отбора осуществляет рассмотрение заявок на участие в предварительном отборе на соответствие требованиям, установленным пунктом 30 настоящего Положения, ведет и оформляет необходимые протоколы по всем процедурам, проводимым в ходе осуществления предварительного отбора, рассматривает вопрос о включении (об отказе во включении) участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций и другие действия в соответствии с настоящим Положением.
Согласно подпункту «д» пункта 30 раздела 2 Положения о привлечении подрядных организаций документация о проведении предварительного отбора помимо сведений, указанных в извещении о проведении предварительного отбора, предусмотренных пунктом 20 настоящего Положения, должна содержать: требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в предварительном отборе, предусмотренные пунктами 37 и 38 настоящего Положения.
Как было указано выше, комиссией организатора торгов заявке участника под № 1 (ООО «ПБ «ГЛОРИС») отказано во включении в реестр квалифицированных подрядных организаций по следующим основаниям: «Заявка на участие в предварительном отборе не соответствует требованиям, установленным пунктом 38 Положения, утв. ПП РФ от 01.07.2016 №615: а) пп. 1.1. п. 17 документации полное наименование, сведения об организационно¬правовой форме, о месте нахождения, об адресе юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника предварительного отбора, - для юридического лица (отсутствуют сведения и документы об участнике предварительного отбора, подавшем заявку)».
Комиссией Тывинского УФАС России, установлено, что документация предварительного отбора № РТС117Г170005 не содержит, предусмотренную подпунктом «д» пункта 30 раздела 2 Положения о привлечении подрядных организаций, форму заявки на участие в предварительном отборе. В свою очередь, участник предварительного отбора под № 1 (ООО «Проектное Бюро «Глорис»), подавая свою заявку, путем предоставления перечня документов без необходимой формы заявки с указанием всей необходимой информации был признан не соответствующим требованиям документации предварительного отбора № РТС117Г170005 и Положения о привлечении подрядных организаций, что повлекло за собой отказ во включении участника предварительного отбора под № 1 (ООО «Проектное Бюро «Глорис») в реестр квалифицированных подрядных организаций.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Тывинского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Первая лифтовая компания» обоснованной.
2. Установить в действиях комиссии организатора торгов - Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва нарушения:
- пункта 53 раздела 2 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 г. № 615, в части неправомерного отказа во включении участника предварительного отбора под № 2 (ООО «Первая лифтовая компания») в реестр квалифицированных подрядных организаций по основаниям, указанным в протоколе по проведению предварительного отбора № РТС117Г170005 от 23.01.2018 г.;
- пункта 53 раздела 2 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 г. № 615, в части неправомерного отказа во включении участника предварительного отбора под № 3 (ООО «Мосрегионлифт») в реестр квалифицированных подрядных организаций, указанным в протоколе по проведению предварительного отбора № РТС117Г170005 от 23.01.2018 г.
3. Установить в действиях организатора торгов – Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва нарушения:
- подпункта «в» пункта 30 раздела 2 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 г. № 615, в части указания в документации предварительного отбора № РТС117Г170005 недостоверных сведений об ориентировочных адресных перечнях многоквартирных домов, на выполнение капитального ремонта общего имущества, в которых в дальнейшем будет проводиться электронный аукцион;
- подпункта «д» пункта 30 раздела 2 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 г. № 615, в части не установления в документации предварительного отбора № РТС117Г170005 формы заявки на участие в предварительном отборе, которое повлекло за собой отказ во включении участника предварительного отбора под № 1 (ООО «Проектное Бюро «Глорис») в реестр квалифицированных подрядных организаций.
4. Выдать организатору торгов и комиссии организатора торгов – Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва предписание об устранении допущенных нарушений законодательства.
5. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тывинского УФАС России для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении виновных должностных лиц.
Председатель Комиссии «__»
Члены Комиссии «__»
«__»
В соответствии со статьей 52 Закона о защите конкуренции - решение антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня принятия решения в Арбитражный суд Республики Тыва.