База решений
и правовых актов

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  по делу об административном правонарушении № А52-7.30/18

 

12 апреля 2018 г.

г. Кызыл

 

Резолютивная часть постановления оглашена 09.04.2018 года

Постановление в полном объеме изготовлено 12.04.2018 года

 

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – Тывинское УФАС России) «__», руководствуясь статьей 23.66 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении постановление военного прокурора Абаканского гарнизона «__» от 10.03.2018 г. (вх. № 1047 от 26.03.2018 г.) и иные материалы дела № А52-7.30/18 в отношении должностного лица  – «__» , в момент совершения административного правонарушения должностное лицо – начальника Федерального государственного казенного образовательного учреждения «Кызылское президентского кадетского училища», «__», по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Дело об административном правонарушении № А52-7.30/18  рассмотрено в отсутствии надлежащим образом извещенного «__» (уведомление телеграфом от 02.04.2018 г.).

На рассмотрение дела об административном правонарушении № А52-7.30/18  явился представитель «__»  по доверенности № 17 АА 0178632 от 29.08.2017 г. «__», который не был допущен к рассмотрению дела, в связи с  ненадлежащей доверенностью.

Существо административного правонарушения: Утверждение документации об аукционе с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Рассмотрев материалы дела № А52-7.30/18, прихожу к следующему.  

В адрес Тывинского УФАС России поступило постановление военного прокурора Абаканского гарнизона «__» от 10.03.2018 г. (вх. № 1047 от 26.03.2018 г.) в отношении должностного лица  – «__», в момент совершения административного правонарушения должностное лицо – начальника Федерального государственного казенного образовательного учреждения «Кызылское президентского кадетского училища», по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ.

По результатам проверки военным прокурором Абаканского гарнизона «__» выявлены нарушения части 13 статьи 34 Закона о контрактной системе, в части не установления в документации электронного аукциона № 0812100000317000011 условия об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.

Так, заказчиком - Федеральное государственное казенное общеобразовательное учреждение «Кызылское Президентское Кадетское Училище» 17.07.2017 г. на официальном сайте ЕИС в сети Интернет www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0812100000317000011 «Поставка оборудования и расходных материалов для нужд предметно-методической кафедры физики ФГКОУ «Кызылское президентское кадетское училище»,  начальная (максимальная) цена контракта: 975 845 ,63 рублей.

В соответствии с частью 13 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки. В случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.

Необходимость включения такого положения в проект контракта обусловлена невозможностью внесения в него изменений в данной части на стадии его заключения.

Не включение всех положений предусмотренных Законом о контрактной системе в аукционную документацию образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела № А52-7.30/18 установлено, что пункт 4.5 проекта контракта аукционной документации аукциона в электронной форме № 0812100000317000011 содержит условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.

Таким образом, в рассматриваемом случае отсутствует событие административного правонарушения.

В силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 2.4, 4.5, 7.30, 23.66, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Производство по делу об административном правонарушении № А52-7.30/18 возбужденное в отношении – «__», в момент совершения административного правонарушения должностное лицо – начальника Федерального государственного казенного образовательного учреждения «Кызылское президентского кадетского училища», по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ, на основании пункта 1 части 1 статьи 24.4 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьями 30.1, 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Руководитель управления

«__»