База решений
и правовых актов

 

«22»  августа  2018     № 2849

Заказчик: Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная детская клиническая больница» 160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, д.31 Тел, факс: 8 (8172) 71-55-81 E-mail: Vodkb1_info@mail.ru   Участник закупки: ООО «Контакт» 160000,  г. Вологда,  ул. Маяковского, д. 45 оф. 5 Тел.: 8-911-503-04-06, 8 (8172) 21-21-18 E-mail: kontakt-sb@bk.ru

 

РЕШЕНИЕ № 04-16/РНП-35-147 (18)

 

Резолютивная часть решения оглашена «17» августа 2018 года                         

В полном объеме решение изготовлено «22» августа 2018 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по                             Вологодской области (далее – Комиссия Вологодского УФАС России) в составе:

Сучкова О.Н. – исполняющего обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, председатель Комиссии Вологодского УФАС России,

Шпякиной М.А. – государственного инспектора Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, член Комиссии Вологодского УФАС России,

Кузнецовой Ю.Н. – специалиста-эксперта Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, член Комиссии Вологодского УФАС России,

на основании ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», рассмотрела обращение Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная детская клиническая больница» (далее – Заказчик) о внесении сведений в отношении ООО «Контакт» (далее – Участник закупки, Победитель электронного аукциона) в реестр недобросовестных поставщиков, в присутствии:

представителя  от Заказчика – Сачунова Е.Н. (по доверенности от 15.08.2018 № 1),

представителя от Участника закупки – Аршинова А.Н. (по доверенности от 09.07.2018), Коковашина А.В. (выписка из ЕГРЮЛ ООО «Контакт»),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

03.08.2018 в Вологодское УФАС России поступило обращение Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная детская клиническая больница» о включении информации об ООО «Контакт» в реестр недобросовестных поставщиков.

17.05.2017 в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС)  опубликовано извещение о проведении запроса котировок на выполнение работ по техническому обслуживанию систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, систем оповещения и эвакуации при пожаре, систем дымоудаления и противодымной вентиляции в зданиях Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная детская клиническая больница»  (извещение № 0330200000417000107).

29.05.2017 в ЕИС опубликован Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 29.05.2017.

Победителем электронного аукциона признано ООО «Контакт».

07.06.2017 между Заказчиком и ООО «Контакт» заключен контракт (реестровый номер  2352502550817000230) на выполнение работ по техническому обслуживанию систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, систем оповещения и эвакуации при пожаре, систем дымоудаления и противодымной вентиляции в зданиях Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная детская клиническая больница» (далее – Контракт).

Согласно п. 2.2 Контракта срок выполнения работ: со дня подписания контракта до 31.12.2017.

В соответствии с п. 3.1 Контракта цена контракта: 150 000 рублей. Цена контракта включает в себя все расходы, связанные с выполнением работ, уплату налогов, сборов, таможенных пошлин и других обязательных платежей.

В соответствии с п. 4.1 Контракта сдача-приемка выполненных работ производится по акту сдачи-приемки выполненных работ, направляемому исполнителю в адрес заказчика. Акт сдачи-приемки выполненных работ подписывается представителями обеих сторон.

Согласно актам от 30.06.2017 № 387, от 31.07.2017 № 388, от 31.08.2017 № 428, от 30.09.2017 № 526 (далее – акты), подписанным со стороны Заказчика и Победителя электронного аукциона, ООО «Контакт» выполнило работы на общую сумму 85 714, 28 рублей.

Согласно платежным поручениям  от 21.08.2017 № 5394, от 19.09.2017 № 6307, от 18.10.2017 № 7161, от 20.10.2017 № 7234  Заказчиком осуществлена оплата по актам на общую сумму 85 714, 28 рублей.

В силу ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Пунктом 8.2 Контракта предусмотрено право Заказчика на расторжение данного контракта, в случае одностороннего отказа от исполнения контракта.

21.06.2018 в связи с частичным неисполнением ООО «Контакт» условий контракта Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

На основании ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

22.06.2018 Заказчик разместил решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в ЕИС.

Заказчик отправил решение об одностороннем отказе от исполнения контракта заказным письмом через ФГУП Почта России в адрес ООО «Контакт».

05.07.2018 решение об одностороннем отказе от исполнения контракта получено ООО «Контакт».

10.07.2018 Заказчиком получено уведомление о вручении ООО «Контакт» решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Датой надлежащего уведомления об одностороннем отказе от исполнения контракта признается 10.07.2018.

Таким образом, датой вступления  в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта признается дата не ранее 21.07.2018.

Контракт расторгнут 01.08.2018.

На заседании Комиссии Вологодского УФАС России Заказчик представил список внутренних почтовых отправлений от 22.06.2018. На уведомлении об отправке решения об одностороннем отказе от исполнения контракта стоит печать ФГУП Почта России от 27.06.2018. В связи с этим, Комиссии Вологодского УФАС России не представляется возможным определить точную дату отправки  Заказчиком заказным письмом решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Представитель ООО «Контакт» на заседании Комиссии Вологодского УФАС России представил исковое заявление от 01.08.2018 из которого следует, что предметом иска является исполнение обязательств по контракту.

Так как на заседание Комиссии Вологодского УФАС России не были представлены доказательства, подтверждающие недобросовестность Участника закупки, Вологодское УФАС России не находит оснований для включения сведений об  ООО «Контакт»  в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 104 Закона о контрактной системе,  Комиссия Вологодского УФАС России,

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Не включать в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Контакт»  (юридический адрес: 160000, г. Вологда, ул. Маяковского, д. 45, оф. 5; ИНН: 3525185188).

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке.

 

 

Председатель комиссии		О.Н. Сучков
Члены комиссии:		М.А. Шпякина                                     Ю.Н. Кузнецова