Решение б/н Решение от 15.07.2013 года по делу №249-з от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы ООО «ПОЖСВЯЗЬБЕЗОПАСНОСТЬ» на действия котировочной комиссии заказчика - Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Россошанская центральная районная больница»
(дело № 249-з)
15.07.2013г. г.Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <…> - председатель Комиссии; <…> - члены Комиссии;
в присутствии представителей:
Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Россошанская центральная районная больница»: <…>;
ООО «ПОЖСВЯЗЬБЕЗОПАСНОСТЬ»: <…>; <…>,
рассмотрев жалобу ООО «ПОЖСВЯЗЬБЕЗОПАСНОСТЬ» на действия котировочной комиссии заказчика - Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Россошанская центральная районная больница» в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок «Техобслуживание установок пожарной сигнализации и систем оповещения, и управления эвакуацией людей при пожаре» (номер извещения 0331300026513000099), установила:
08.07.2013 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «ПОЖСВЯЗЬБЕЗОПАСНОСТЬ» (далее - Заявитель) на действия котировочной комиссии заказчика - Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Россошанская центральная районная больница» (далее — Заказчик) в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок «Техобслуживание установок пожарной сигнализации и систем оповещения, и управления эвакуацией людей при пожаре» (номер извещения 0331300026513000099) (далее – Запрос котировок).
По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены вследствие отклонения котировочной заявки.
Заказчик считает доводы жалобы Заявителя необоснованными.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) пришла к следующим выводам.
Извещение № 0331300026513000099 о проведении Запроса котировок размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.zakupki.gov.ru 27.06.2013г.
Начальная (максимальная) цена гражданско-правового договора 228 000 рублей.
Заявителем для участия в Запросе котировок была подана котировочная заявка.
Решением котировочной комиссии, оформленным протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0331300026513000099 — П от 04.07.2013 г., котировочная заявка Заявителя была отклонена.
Согласно указанного протокола причина отклонения следующая:
«Котировочная заявка не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок».
В соответствии с частью 3 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Согласно пункту 3 статьи 43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать форму котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме электронного документа.
В силу статьи 44 Закона о размещении заказов котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;
2) идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица);
3) наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ. При этом в случае, если иное не предусмотрено извещением о проведении запроса котировок, поставляемые товары должны быть новыми товарами;
4) согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
Изучив котировочную заявку Заявителя, Комиссия установила, что не представляется возможным определить наличие согласия Заявителя исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок.
Таким образом, Комиссия нарушений Закона о размещении заказов в действиях котировочной комиссии Заказчика по причине отклонения котировочной заявки Заявителя не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия решила:
Жалобу ООО «ПОЖСВЯЗЬБЕЗОПАСНОСТЬ» на действия котировочной комиссии заказчика - Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Россошанская центральная районная больница» в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок «Техобслуживание установок пожарной сигнализации и систем оповещения, и управления эвакуацией людей при пожаре» (номер извещения 0331300026513000099) признать необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Резолютивная часть настоящего решения объявлена 15.07.2013 года.
В полном объеме решение изготовлено 18.07.2013года.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии