База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 4-14.55-1809/00-24-16

об административном правонарушении

«28» декабря 2016 г. г. Москва

Я, <...>, рассмотрев материалы дела № 4-14.55-1809/00-24-16 об административном правонарушении по факту нарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), в отношении генерального директора ООО «Консалтинговые решения» <....,

УСТАНОВИЛ:

20.12.2016 в адрес ФАС России поступило постановление Заместителя военного прокурора Костромского гарнизона <...>. о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы указанного дела в отношении генерального директора ООО «Консалтинговые решения» <...>

Из представленных материалов установлено следующее.

24.12.2015 между ООО «Консалтинговые решения» и Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Костромской области (Заказчик) в целях выполнения государственного оборонного заказа заключен государственный контракт № 123 (далее — Контракт) на поставку строительных материалов (далее - Товар).

Таким образом, ООО «Консалтинговые решения» является головным исполнителем по государственному оборонному заказу.

В соответствии с пунктом 5.1, 5.2 Контракта Товар поставляется в течение 2 календарных дней после подписания сторонами Контракта по адресу — г. Кострома, пос. Новый, д. 3.

Учитывая изложенное, ООО «Консалтинговые решения» обязалось поставить Товар согласно техническому заданию к Контракту в срок не позднее 26.12.2016.

Учитывая тот факт, что 26.12.2016 является выходным днем, ООО «Консалтинговые решения» необходимо было поставить Товар не позднее 28.12.2016.

Вместе с тем, поставка Товара в указанные сроки не была осуществлена ООО «Консалтинговые решения».

Установлено, что сведения о передаче Товара, указанные в товарной накладной от 24.12.2015 № 13, подписанной ООО «Консалтинговые решения» и Заказчиком, не соответствует действительности. Фактически Товар в соответствии с Контрактом не был поставлен ООО «Консалтинговые решения» в адрес Заказчика, что подтверждается материалами дела .№ 4-14.55-1809/00-24-16 об административном правонарушении.

Таким образом, установлен факт нарушения ООО «Консалтинговые решения» сроков поставки Товара в соответствии с Контрактом, заключенным в целях выполнения государственного оборонного заказа.

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» головной исполнитель обеспечивает поставки продукции по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта.

Таким образом, ООО «Консалтинговые решения» нарушены требования пункта 12 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Нарушение должностным лицом головного исполнителя условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, влечет административную ответственность по части 1 статьи 14.55 КоАП.

Согласно статье 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ч. 4 ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества.

В соответствии с протоколом № 7 общего собрания участников ООО «Консалтинговые решения» от 25.08.2015 полномочия единоличного исполнительного органа - генерального директора ООО «Консалтинговые решения» <...> продлены до 30.08.2018.

Учитывая изложенное, генеральным директором ООО «Консалтинговые решения» <...> продлены нарушены требования пункта 1 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Таким образом, в действиях генерального директора ООО «Консалтинговые решения» <...> установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 КоАП, в части нарушения должностным лицом головного исполнителя условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся сроков поставки товаров.

Вина генерального директора ООО «Консалтинговые решения» <...> заключается в непринятии достаточных мер, направленных на своевременное исполнение Контракта.

Место совершения административного правонарушения — (место поставки Товара в соответствии с Договором) — адрес Заказчика, г. Кострома, пос. Новый, д. 3.

Временем совершения административного правонарушения является день, следующий за днем, установленным для выполнения обязательств по Контракту.

Время совершения административного правонарушения — 29.12.2016.

Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 4.5 КоАП не истек.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность генерального директора ООО «Консалтинговые решения» <...>, не выявлены.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» государственный оборонный заказ - установленные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.

Учитывая изложенное, нарушения в сфере государственного оборонного заказа могут угрожать безопасности государства.

Генеральный директор ООО «Консалтинговые решения» <...>, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела № 4-14.55-1809/00-24-16, на рассмотрение дела не явился, направил ходатайство о рассмотрении указанного дела в его отсутствие.

Заместитель военного прокурора Костромского гарнизона <...>, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела № 4-14.55-1809/00-24-16, на рассмотрение дела не явился.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 23.82, 29.7 и 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «Консалтинговые решения» <...> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 КоАП, и наложить на него административный штраф в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, что является минимальным размером штрафа, налагаемого в соответствии с частью 1 статьи 14.55 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объёме.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УИН начисления 16133122800000665859

Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК

(Для ФАС России л/с 04951001610)

КБК 161 1 16 33010 01 6000 140

ОКТМО 45380000

Банк получателя

Операционный департамент

Банка России

г. Москва 701

БИК 044501002

Расчётный счёт 40101810500000001901

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу <...>, а также, по электронной почте <...>.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.