База решений
и правовых актов

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № 603-ж/2017

07 сентября 2017 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

 

Председателя Комиссии:	«<…>»	-	«<…>»;
Членов Комиссии:	«<…>»	-	«<…>»;
	«<…>»	-	«<…>»,

руководствуясь частью 15 статьи 99, статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), рассмотрев жалобу ООО «НТМ» на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на поставку токарно-винторезного станка (извещение № 0369400000217000026) в присутствии:

- представителя Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Магнитогорский государственный университет им. Г.И. Носова»

(далее – ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова», заказчик) «<…>», действующего на основании доверенности № 37-3099 от 06.09.2017;

- в отсутствие заявителя, заявившего ходатайство о проведении заседания Комиссии в отсутствие представителей.

У С Т А Н О В И Л А:

В Челябинское УФАС России 01.09.2017 поступила жалоба ООО «НТМ» на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на поставку токарно-винторезного станка (извещение № 0369400000217000026) (далее – аукцион, закупка).

Согласно представленным документам извещение о проведении электронного аукциона опубликовано Заказчиком на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru 07.08.2017 в 13:01.

Начальная (максимальная) цена контракта на поставку токарно-винторезного станка – 1 163 333,33 рублей.

Протокол № 0369400000217000026-1 рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе 0369400000217000026 (№21) от 18.08.2017.

Протокол проведения электронного аукциона от 21.08.2017.

Протокол № 0369400000217000026-3 подведения итогов электронного аукциона № 0369400000217000026 от 22.08.2017.

Согласно жалобе заявителя, аукционной комиссией неправомерно признано победителем электронного аукциона Общество с ограниченной ответственность «НТМ». Заявитель просит признать протокол подведения итогов электронного аукциона от 22.08.2017 недействительным, аннулировать результаты электронного аукциона № 0369400000217000026.

Представитель заказчика с доводами жалобы не согласился и пояснил, что аукционной комиссией рассмотрены вторые части заявок на участие в электронном аукционе в соответствии со статьей 69 Закона о контрактной системе, поскольку основания для признания заявок участников закупки отсутствовали, победителем аукциона явился участник закупки, который предложил наиболее низкую цену контракта.

Изучив представленные документы и материалы, руководствуясь статьей 106 Закона о контрактной системе, Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Закона о контрактной системе аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 Закона о контрактной системе, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, направленных в соответствии с частью 19 статьи 68 Закона о контрактной системе, до принятия решения о соответствии пяти таких заявок требованиям, установленным документацией о таком аукционе (часть 2 статьи 69 Закона о контрактной системе).

Согласно части 6 статьи 69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае: 1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе; 2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 7 статьи 69 Закона о контрактной системе принятие решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по основаниям, не предусмотренным частью 6 статьи 69 Закона о контрактной системе, не допускается.

В силу части 10 статьи 69 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта, и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.

Согласно № 0369400000217000026-3 подведения итогов электронного аукциона № 0369400000217000026 от 22.08.2017 заявки участников закупки с порядковыми номерами заявок 4, 7 признаны соответствующими требованиям, установленным документацией об аукционе, победителем электронного аукциона признано Общество с ограниченной ответственностью «НТМ» ИНН 5262349422, предложившее цену контракта 983 000 рублей.

Пункт 11 раздела 1 «Общие положения документации об электронном аукционе» содержит порядок признания участника закупки победителем электронного аукциона, указанный в части 10 статьи 69 Закона о контрактной системе.

Согласно протоколу проведения электронного аукциона, снижение начальной (максимальной) цены контракта участником закупки с порядковым номером заявки 4 (ООО «НТМ») составило 15,5%, сумма предложения 983 000 рублей; участником закупки с порядковым номером заявки 7 (ООО «Новые технологии обработки») – 14.97% и 989 183,33 рублей соответственно.

Таким образом, действия аукционной комиссии соответствуют требованиям частей 1, 10 статьи 69 Закона о контрактной системе. Заявка участника с порядковым номером 4 признана победителем электронного аукциона в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе.

Исходя из изложенного, информации, представленной заявителем, заказчиком, а также информации, полученной Комиссией при проведении внеплановой проверки, Комиссия, руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе и приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд,

 

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «НТМ» на действия аукционной комиссии необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.