РЕШЕНИЕ по делу № 05-04/01-2017 о рассмотрению жалобы ИП Брусенко

Тип документа:
Решения по жалобам
Дата публикации:
08.02.2018
Управление:
Тульское УФАС России
Сфера деятельности:
Контроль госзакупок
Номер дела:
№ № 05-04/01-2017

 «08» февраля 2018                                                                                                          г. Тула

Резолютивная часть решения оглашена 25 января 2018 г.

В полном объеме решение изготовлено 08 февраля 2018 г.

 

        Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия),  рассмотрев дело № 05-04/01-2017 по признакам нарушения ИП Брусенко А.С. (ИНН: 710403090884, место нахождения: 300903, г.Тула, п.Косая Гора, ул.Дронова, д.3, кв.15), ООО «КлинингКомпанияКомфорт» (ИНН: 7105040275, юр.адрес: 300001, г.Тула; фактич.адрес: 300903, г.Тула, п.Косая Гора,), ИП Величко И.В. (ИНН: 710407193104, место нахождения: 300903, г.Тула, п.Косая Гора,), ИП Щучкин Ю.А. (ИНН: 710400878860, место нахождения: 300903, г.Тула, п.Косая Гора, ) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

в присутствии на Заседании:

-представители ИП Брусенко А.С., ООО «КлинингКомпанияКомфорт», ИП Величко И.В., ИП Щучкина Ю.А., уведомленные надлежащим образом, на заседание Комиссии не явились.

          Руководствуясь статьей 49 Закона о защите конкуренции,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В ходе рассмотрения обращения ИП Тишкевич Т.В. от 15.03.2017 г. вх. № 1159 были выявлены признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, согласно которой, признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Указанные признаки нарушения были усмотрены в действиях участников ИП Брусенко А.С., ООО «КлинингКомпанияКомфорт», ИП Величко И.В., ИП Щучкин Ю.А. электронных аукционов:

-№ 0166100000517000007 на право заключения договора на услуги по ремонту оргтехники (заправка картриджей);

-№ 0366200035616008277 на право заключения договора на оказание услуг по техническому обслуживанию копировально-множительной техники;

-№ 0366100005817000002 на право заключения договора на ремонт и заправку картриджей;

-№ 0366200035616007955 на право заключения договора на оказание услуг по техническому обслуживанию прачечного оборудования;

-№ 0366200035616008201 на право заключения договора на оказание услуг по психологической поддержке безработных граждан.

В соответствии с частью 5.1 статьи 45 Закона о защите конкуренции, Тульским УФАС России были проведены анализы состояния конкуренции на электронных аукционах №№ 0166100000517000007, 0366200035616008277, 0366100005817000002, 0366200035616007955, 0366200035616008201.

В электронном аукционе:

-№ 0166100000517000007 Заказчиком являлась прокуратура Тульской области;

-№ 0366200035616008277 Заказчиком являлось Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области»;

-№ 0366100005817000002 Заказчиком являлось Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области»;

-№ 0366200035616007955 Заказчиком являлось Государственное учреждение Тульской области «Тульский психоневрологический интернат»;

-№ 0366200035616008201 Заказчиком являлось Государственное учреждение Тульской области «Центр занятости населения Тульской области».

Согласно пунктам 2, 3 части 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции, обнаружение признаков нарушения антимонопольного законодательства является основанием для возбуждения и рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 15.06.2017 года № 101/1 в отношении ИП Брусенко А.С., ООО «КлинингКомпанияКомфорт», ИП Величко И.В., ИП Щучкин Ю.А. возбуждено дело № 05-04/01-2017 по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

· Электронный аукцион на право заключения договора на оказание услуг по техническому обслуживанию копировально-множительной техники (извещение № 0366200035616008277) был размещен Заказчиком на сайте Единой информационной системы в сфере закупок по адресу http://www.zakupki.gov.ru 16.12.2016 года в 19:51 (МСК).

Начальная (максимальная) цена контракта на право заключения на оказание услуг по техническому обслуживанию копировально-множительной техники (извещение № 0366200035616008277)  составила 582 999,30 руб. Дата и время  начала подачи заявок – 16.12.2016 в 19:51 (МСК). Дата и время окончания подачи заявок – 26.12.2016 в 09:00 (МСК).

В процессе вышеуказанного электронного аукциона (извещение № 0366200035616008277) было подано пять заявок:

-ИП Величко И.В. (ИНН: 710407193104, место нахождения: 300903, г.Тула, п.Косая Гора, ул.Металлургов, д.23);

-ИП Тишкевич Т.В. (ИНН: 710306955892, место нахождения: 300035, г.Тула, ул.Первомайская, д.18-А, кв.20);

-ООО «КлинингКомпанияКомфорт» (ИНН: 7105040275, юр.адрес: 300001, г.Тула, ул.Чапаева/Степанова, д.49/52, кв.230; фактич.адрес: 300903, г.Тула, п.Косая Гора, ул.М.Горького, д.15а, кв.4);

-ИП Брусенко Андрей Сергеевич (ИНН: 710403090884, место нахождения: 300903, г.Тула, п.Косая Гора, ул.Дронова, д.3, кв.15);

-ООО «ИнформСервисТехно» (ИНН: 7105033736, место нахождения: 300001, г.Тула, ул.Карла Маркса, д.5).

Заявки  участников были поданы со следующих IP-адресов:

участника

Наименование участника

IP – адрес

участника

3

ИП Величко И.В.

IP=95.139.214.2

4

ИП Тишкевич Т.В.

IP=37.147.162.250

5

ООО «КлинингКомпанияКомфорт»

IP=95.139.183.169

2

ИП Брусенко Андрей Сергеевич

IP=95.139.214.2

1

ООО «ИнформСервисТехно»

IP=87.244.52.22

 

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № 0366200035616008277 от 29.12.2016 все заявки были приняты и допущены.

Электронный аукцион на право заключения на оказание услуг по техническому обслуживанию копировально-множительной техники (извещение № 0366200035616008277) проводился 09.01.2017 г. в 11:20 (МСК).

 В соответствии с протоколом проведения электронного аукциона № 0366200035616008277, итоговые ценовые предложения участников электронного аукциона были следующие:

участника

Наименование участника

Итоговое ценовое предложение

Дата

Время

IP – адрес

участника

3

ИП Величко И.В.

87 449,98

09.01.2017

11:22:19

IP=95.139.217.50

5

ООО «КлинингКомпания Комфорт»

116 599,94

09.01.2017

11:22:02

IP=95.139.217.50

2

ИП Брусенко Андрей Сергеевич

399 900,00

09.01.2017

11:40:22

IP=83.220.236.107

1

ООО «ИнформСервисТехно»

400 000,00

09.01.2017

11:27:10

IP=87.244.52.22

 

участника

Наименование участника

% снижения цены от начальной максимальной цены контракта

3

ИП Величко И.В.

84,99%

5

ООО «КлинингКомпанияКомфорт»

79,99%

2

ИП Брусенко Андрей Сергеевич

31,40%

1

ООО «ИнформСервисТехно»

31,38%

 

В течение первых  минут аукциона участники ИП Величко И.В. и ООО  «КлинингКомпанияКомфорт» снизили цену с 582 999, 30 руб. до 87 449,98 руб. (-84,99%) и 116 599,94 руб. (-79,99%), соответственно.

ИП Брусенко А.С., уже после завершения аукциона, в соответствии с частью 12 статьи 68 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), сделал итоговое ценовое предложение на 183 099,30 руб. (-31,40%) ниже предложенной начальной максимальной цены контракта.

Из протокола подведения итогов электронного аукциона от 11.01.2017 г. следует, что заявки участников ИП Величко И.В. и ООО  «КлинингКомпанияКомфорт» были отклонены по вторым частям заявок на основании пункта 1 части 6 статьи 69 Федерального закона № 44-ФЗ: непредставление документов и информации, предусмотренных пунктом 7 части 5 статьи 66 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и пунктом 23 части I документации «сведения о проводимом аукционе в электронной форме» документации (не представлена декларация о принадлежности участника аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям).

Победителем аукциона (извещение № 0366200035616008277) был признан ИП Брусенко А.С. с ценой контракта 399 900,00 руб.

           Таким образом, ИП Величко И.В., ООО  «КлинингКомпанияКомфорт», ИП Брусенко А.С.  в ходе участия в вышеописанном аукционе применяли следующую стратегию поведения: двое из участников Соглашения в течение короткого промежутка времени (на первых минутах торгов) поочередно снизили цену лота на существенную величину, пока не убедились, что добросовестные участники аукциона, введенные в заблуждение такой стратегией поведения своих конкурентов, отказались от конкурентной борьбы в ходе аукциона; затем, третий участник Соглашения на последних секундах аукциона предлагал цену, незначительно ниже цены, предложенной добросовестными участниками аукциона и становился победителем аукциона, так как с участниками Соглашения, которые были отклонены по вторым частям заявок, в связи с несоответствием требованиям, которые установлены документацией не представлялось возможности заключить контракт.

· Электронный аукцион на право заключения договора на оказание услуг по психологической поддержке безработных граждан (извещение № 0366200035616008201) был размещен Заказчиком на сайте Единой информационной системы в сфере закупок по адресу http://www.zakupki.gov.ru 14.12.2016 года в 16:48 (МСК).

Начальная (максимальная) цена контракта на право заключения договора на оказание услуг по психологической поддержке безработных граждан (извещение № 0366200035616008201) составила 594 660,00 руб. Дата и время  начала подачи заявок – 14.12.2016 в 16:48 (МСК). Дата и время окончания подачи заявок – 22.12.2016 в 09:00 (МСК).

В процессе вышеуказанного электронного аукциона (извещение № 0366200035616008201) было подано пять заявок:

-ИП Величко И.В. (ИНН: 710407193104, место нахождения: 300903, г.Тула, п.Косая Гора, ул.Металлургов, д.23);

-ИП Брусенко Андрей Сергеевич (ИНН: 710403090884, место нахождения: 300903, г.Тула, п.Косая Гора, ул.Дронова, д.3, кв.15);

-ООО «КлинингКомпанияКомфорт» (ИНН: 7105040275, юр.адрес: 300001, г.Тула, ул.Чапаева/Степанова, д.49/52, кв.230; фактич.адрес: 300903, г.Тула, п.Косая Гора, ул.М.Горького, д.15а, кв.4);

-ЧОО ВО-АССОЦИАЦИЯ «Тульский университет» (ТИЭИ) (ИНН: 7107057355, место нахождения: 300024, г.Тула, ул.Рязанская, д.1);

-ЧУ ДПО «Центр подготовки и повышения квалификации кадров» (ИНН: 7107103266, место нахождения: 300000, г.Тула, ул.Ф.Энгельса, д.53).

Заявки  участников были поданы со следующих IP-адресов:

участника

Наименование участника

IP – адрес

участника

4

ИП Величко И.В.

IP=83.220.238.241

5

ИП Брусенко Андрей Сергеевич

IP=95.139.214.2

3

ООО «КлинингКомпанияКомфорт»

IP=95.139.149.65

1

ЧОО ВО-АССОЦИАЦИЯ «Тульский университет» (ТИЭИ)

IP=46.147.194.71

2

ЧУ ДПО «Центр подготовки и повышения квалификации кадров»

IP=2.93.238.49

 

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № 0366200035616008201 от 23.12.2016 все заявки были приняты и допущены.

Электронный аукцион на право заключения договора на оказание услуг по психологической поддержке безработных граждан (извещение № 0366200035616008201) проводился 26.12.2016 г. в 09:05 (МСК).

 В соответствии с протоколом проведения электронного аукциона № 0366200035616008201, итоговые ценовые предложения участников электронного аукциона были следующие:

участника

Наименование участника

Итоговое ценовое предложение

Дата

Время

IP – адрес

участника

4

ИП Величко И.В.

56 492,70

26.12.2016

09:07:11

IP=95.139.183.169

3

ООО «КлинингКомпанияКомфорт»

86 225,70

26.12.2016

09:07:01

IP=95.139.183.169

1

ЧОО ВО-АССОЦИАЦИЯ «Тульский университет» (ТИЭИ)

590 000,00

26.12.2016

09:23:20

IP=46.147.194.71

2

ЧУ ДПО «Центр подготовки и повышения квалификации кадров»

591 686,70

26.12.2016

09:05:19

IP=128.73.192.224

 

участника

Наименование участника

% снижения цены от начальной максимальной цены контракта

4

ИП Величко И.В.

90,50%

3

ООО «КлинингКомпанияКомфорт»

85,50%

1

ЧОО ВО-АССОЦИАЦИЯ «Тульский университет» (ТИЭИ)

0,78%

2

ЧУ ДПО «Центр подготовки и повышения квалификации кадров»

0,50%

 

В течение первых  минут аукциона участники ИП Величко И.В. и ООО  «КлинингКомпанияКомфорт» снизили цену с 594 660,00 руб. до 56 492,70 руб. (90,50%) и 86 225,70 руб. (85,50%), соответственно.

Из протокола подведения итогов электронного аукциона от 27.12.2016 г. следует, что заявки участников ИП Величко И.В. и ООО  «КлинингКомпанияКомфорт» были отклонены по вторым частям заявок на основании пункта 1 части 6 статьи 69 Федерального закона № 44-ФЗ: непредставление документов и информации, предусмотренных пунктом 2 части 5 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ и пунктом 23 части I «сведения о проводимом аукционе в электронной форме» документации (не представлены документы: декларация о соответствии участника аукциона требованиям, установленными пунктами 3 – 5, 7, 9 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ).

Победителем аукциона (извещение № 0366200035616008201) было признано ЧОО ВО-АССОЦИАЦИЯ «Тульский университет» (ТИЭИ) с ценой контракта 590 000,00 руб.

Исходя из того что, ИП Брусенко А.С. не подавал ценовое предложение в электронном аукционе на право заключения договора на оказание услуг по психологической поддержке безработных граждан (извещение № 0366200035616008201), действия участников указанного аукциона -  ИП Величко И.В. и ООО  «КлинингКомпанияКомфорт», которые были отклонены  по вторым частям заявок, не нарушают пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

· Электронный аукцион на право заключения договора на оказание услуг по техническому обслуживанию прачечного оборудования (извещение № 0366200035616007955) был размещен Заказчиком на сайте Единой информационной системы в сфере закупок по адресу http://www.zakupki.gov.ru 30.11.2016 года в 16:01 (МСК).

Начальная (максимальная) цена контракта на право заключения договора на оказание услуг по техническому обслуживанию прачечного оборудования (извещение № 0366200035616007955) составила 270 000,00 руб. Дата и время  начала подачи заявок – 30.11.2016 в 16:01 (МСК). Дата и время окончания подачи заявок – 09.12.2016 в 09:00 (МСК).

В процессе вышеуказанного электронного аукциона (извещение № 0366200035616007955) было подано семь заявок:

-ИП Величко И.В. (ИНН: 710407193104, место нахождения: 300903, г.Тула, п.Косая Гора, ул.Металлургов, д.23);

-ООО «КлинингКомпанияКомфорт» (ИНН: 7105040275, юр.адрес: 300001, г.Тула, ул.Чапаева/Степанова, д.49/52, кв.230; фактич.адрес: 300903, г.Тула, п.Косая Гора, ул.М.Горького, д.15а, кв.4);

-ИП Брусенко Андрей Сергеевич (ИНН: 710403090884, место нахождения: 300903, г.Тула, п.Косая Гора, ул.Дронова, д.3, кв.15);

-ООО «Рембыттехника» (ИНН: 77371229922, место нахождения: 115598, г.Москва, ул.Загорьевская, д.25);

-ООО «ТТК» (ИНН: 7106500430, место нахождения: г.Тула, ул.Первомайская, д.23);

-ООО РМАДП «Сигма» (ИНН: 7107012629, место нахождения: г.Тула, ул.Советская, д.84);

-Усиков Николай Васильевич (ИНН: 710304445536, место нахождения: 300062, г.Тула, ул.Токарева, д.85, кв.75).

Заявки  участников были поданы со следующих IP-адресов:

участника

Наименование участника

IP – адрес

участника

6

ИП Величко И.В.

IP=83.220.238.88

7

ООО «КлинингКомпанияКомфорт»

IP=83.220.236.177

5

ИП Брусенко А.С.

IP=95.139.226.140

3

ООО «Рембыттехника»

IP=94.158.176.213

2

ООО «ТТК»

IP=109.111.15.38

4

ООО РМАДП «Сигма»

IP=212.35.172.242

1

Усиков Николай Васильевич

IP=128.74.92.42

 

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № 0366200035616007955 все заявки были приняты и допущены.

Электронный аукцион на право заключения договора на оказание услуг по техническому обслуживанию прачечного оборудования (извещение № 0366200035616007955) проводился 19.12.2016 г. в 11:40 (МСК).

 В соответствии с протоколом проведения электронного аукциона № 0366200035616007955, итоговые ценовые предложения участников электронного аукциона были следующие:

участника

Наименование участника

Итоговое ценовое предложение

Дата

Время

IP – адрес

участника

6

ИП Величко И.В.

25 650,00

19.12.2016

11:43:40

IP=83.220.238.64

7

ООО «КлинингКомпанияКомфорт»

12 150,00

19.12.2016

11:43:40

IP=83.220.238.64

5

ИП Брусенко А.С.

199 500,00

19.12.2016

12:02:46

IP=95.139.214.2

2

ООО «ТТК»

147 150,00

19.12.2016

11:42:06

IP=89.107.193.122

4

ООО РМАДП «Сигма»

199 800,00

19.12.2016

11:41:2

IP=212.35.166.250

 

участника

Наименование участника

% снижения цены от начальной максимальной цены контракта

6

ИП Величко И.В.

90,50%

7

ООО «КлинингКомпанияКомфорт»

95,50%

5

ИП Брусенко А.С.

26,11%

2

ООО «ТТК»

45,50%

4

ООО РМАДП «Сигма»

26,00%

 

В течение первых  минут аукциона участники ИП Величко И.В. и ООО  «КлинингКомпанияКомфорт» снизили цену с 270 000,00 руб. до 25 650,00 руб. (90,50%) и  12 150,00 руб. (95,50%), соответственно.

ИП Брусенко А.С., уже после завершения аукциона, в соответствии с частью 12 статьи 68 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), сделал итоговое ценовое предложение на 70 500,00 руб. (-26,11%) ниже предложенной начальной максимальной цены контракта.

Из протокола подведения итогов электронного аукциона от 20.12.2016 г. следует, что заявки участников ИП Величко И.В. и ООО  «КлинингКомпанияКомфорт» были отклонены по вторым частям заявок на основании пункта 1 части 6 статьи 69 Федерального закона № 44-ФЗ; непредставление документов и информации, предусмотренных пунктом 2 части 5 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ и пунктом 23 части I «сведения о проводимом аукционе в электронной форме» документации (не представлены документы: декларация о соответствии участника аукциона требованиям, установленными пунктами 3 – 5, 7, 9 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ).

Победителем аукциона (извещение № 0366200035616007955) было признано ООО «ТТК» с ценой контракта 147 150,00 руб.

         Таким образом, ИП Величко И.В., ООО  «КлинингКомпанияКомфорт», ИП Брусенко А.С. в ходе участия в вышеописанном аукционе применяли следующую стратегию поведения: двое из участников Соглашения в течение короткого промежутка времени (на первых минутах торгов) поочередно снизили цену лота на существенную величину, пока не убедились, что добросовестные участники аукциона, введенные в заблуждение такой стратегией поведения своих конкурентов, отказались от конкурентной борьбы в ходе аукциона; затем, третий участник Соглашения на последних секундах аукциона предлагал цену, незначительно ниже от начальной максимальной цены контракта, надеясь стать победителем, так как с участниками Соглашения, которые были отклонены по вторым частям заявок, в связи с несоответствием требованиям, которые установлены документацией не представлялось возможности заключить контракт.

         · Электронный аукцион на право заключения договора на услуги по ремонту оргтехники (заправка картриджей) (извещение № 0166100000517000007) был размещен Заказчиком на сайте Единой информационной системы в сфере закупок по адресу http://www.zakupki.gov.ru 20.02.2017 года в 9:15 (МСК).

Начальная (максимальная) цена контракта на оказание услуг по ремонту оргтехники (заправка картриджей) (извещение № 0166100000517000007) составила 651 080,00 руб. Дата и время  начала подачи заявок – 20.02.2017 в 9:15 (МСК). Дата и время окончания подачи заявок – 27.02.2017 в 23:59 (МСК).

В процессе вышеуказанного электронного аукциона (извещение № 0166100000517000007) было подано девять заявок:

-ИП Щучкин Юрий Алексеевич (ИНН: 710400878860, место нахождения: 300903, г.Тула, п.Косая Гора, ул.Трудовая, д.3, кв.61);

-ООО «КлинингКомпанияКомфорт» (ИНН: 7105040275, юр.адрес: 300001, г.Тула, ул.Чапаева/Степанова, д.49/52, кв.230; фактич.адрес: 300903, г.Тула, п.Косая Гора, ул.М.Горького, д.15а, кв.4);

-ИП Брусенко Андрей Сергеевич (ИНН: 710403090884, место нахождения: 300903, г.Тула, п.Косая Гора, ул.Дронова, д.3, кв.15);

-ООО Сервисная группа «Вектор» (ИНН: 7104512373, место нахождения: 300013, г.Тула, ул.Коминтерна, д.20, кв.08);

-ООО «КопирМашСервис» (ИНН: 7107503225, место нахождения: 300012, г.Тула, Проспект Ленина, д.59);

-ООО «ХЕЛП» (ИНН: 710651487, место нахождения: 300041, г.Тула, ул.Советская, д.4);

-ООО «ВебТрейд» (ИНН: 7709982825, место нахождения юр.адрес: 109044, г.Москва, ул.Дубровская 1-я, д.1А-пом.3, ком.3; факт. адрес: 109544, г.Москва, ул.Международная, д.д.18/30, кв.9);

-ООО «ХЕЛП-ТУЛА» (ИНН: 7105049574, место нахождения: 300031, г.Тула, ул.Металлургов, д.94, пом.VI);

-ИП Тишкевич Т.В. (ИНН: 710306955892, место нахождения: 300035, г.Тула, ул.Первомайская, д.18-А, кВ.20).

Заявки  участников были поданы со следующих IP-адресов:

участника

Наименование участника

IP – адрес

участника

8

ИП Щучкин Ю.А.

IP=212.35.172.143

3

ООО  «КлинингКомпанияКомфорт»

IP=95.139.229.153

7

ООО Сервисная группа «Вектор»

IP=94.28.230.12

1

ООО «КопирМашСервис»

IP=5.164.19.251

5

ИП Брусенко А.С.

IP=212.35.172.143

2

0 ООО «ХЕЛП»

IP=176.59.46.122

9

ООО «ВебТрейд»

IP=109.173.98.136

6

ООО «ХЕЛП-ТУЛА»

IP=176.59.55.90.

4

ИП Тишкевич Т.В.

IP=95.31.150.215

 

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № 0166100000517000007 все заявки были приняты и допущены.

 Электронный аукцион на право заключения договора на услуги по ремонту оргтехники (заправка картриджей) (извещение № 0166100000517000007) проводился 03.03.2017 г. в 10:55 (МСК).

 В соответствии с протоколом проведения электронного аукциона № 0166100000517000007, итоговые ценовые предложения участников электронного аукциона были следующие:

участника

Наименование участника

Итоговое ценовое предложение

Дата

Время

IP – адрес

участника

8

ИП Щучкин Ю.А.

126 960,60

03.03.17

11:00:18

94.28.184.75

3

ООО  «КлинингКомпанияКомфорт»

159 514,60

03.03.17

10:57:56

94.28.184.75

7

ООО Сервисная группа «Вектор»

286 470,00

03.03.17

11:06:20

94.28.167.98

1

ООО «КопирМашСервис»

286 475,20

03.03.17

10:57:53

128.74.52.179

5

ИП Брусенко А.С.

651079,99

03.03.17

11:19:40

83.220.238.241

 

участника

Наименование участника

% снижения цены от начальной максимальной цены контракта

8

ИП Щучкин Ю.А.

80,50%

3

ООО  «КлинингКомпанияКомфорт»

75,50%

7

ООО Сервисная группа «Вектор»

56,00%

1

ООО «КопирМашСервис»

56,00%

5

ИП Брусенко А.С.

0,00%

 

В течение первых  минут аукциона участники ИП Щучкин Ю.А. и ООО  «КлинингКомпанияКомфорт» снизили цену с 651 080,00 руб. до 126 960,60 руб. (-80,50%) и 159 514,60 руб. (-75,50%), соответственно.

ИП Брусенко А.С., уже после завершения аукциона, в соответствии с частью 12 статьи 68 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), сделал итоговое ценовое предложение на 0,01 коп. (-0,00%) ниже предложенной начальной максимальной цены контракта.

Из протокола подведения итогов электронного аукциона от 06.03.2017 г. следует, что заявки участников ИП Щучкин Ю.А. и ООО  «КлинингКомпанияКомфорт» были отклонены по вторым частям заявок (не соответстветствие требованиям документации об аукционе в связи с непредставлением документов и информации, которые предусмотрены частью 5 статьи 66 Федерального закона 44-ФЗ (отсутствуют документы, подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям, установленным частью 1 статьи 31 Федерального закона 44-ФЗ).

Победителем аукциона (извещение № 0166100000517000007) было признано ООО Сервисная группа «Вектор» с ценой контракта 286 470,00 руб.

         Таким образом, ООО ИП Щучкин Ю.А., ООО  «КлинингКомпанияКомфорт», ИП Брусенко А.С. в ходе участия в вышеописанном аукционе применяли следующую стратегию поведения: двое из участников Соглашения в течение короткого промежутка времени (на первых минутах торгов) поочередно снизили цену лота на существенную величину (-80,50%) и (-75,50%), пока не убедились, что добросовестные участники аукциона, введенные в заблуждение такой стратегией поведения своих конкурентов, отказались от конкурентной борьбы в ходе аукциона; затем, третий участник Соглашения на последних секундах аукциона предлагал цену, незначительно ниже от начальной максимальной цены контракта, надеясь стать победителем, так как с участниками Соглашения, которые были отклонены по вторым частям заявок, в связи с несоответствием требованиям, которые установлены документацией не представилось бы возможности заключить контракт.

· Электронный аукцион на право заключения договора на ремонт и заправку картриджей (извещение № 0366100005817000002) был размещен Заказчиком на сайте Единой информационной системы в сфере закупок по адресу http://www.zakupki.gov.ru 20.02.2017 года в 9:20 (МСК).

Начальная (максимальная) цена контракта на право заключения договора на ремонт и заправку картриджей (извещение № 0366100005817000002) составила 154 127,24 руб. Дата и время  начала подачи заявок – 20.02.2017 в 9:20 (МСК). Дата и время окончания подачи заявок – 27.02.2017 в 10:00 (МСК).

В процессе вышеуказанного электронного аукциона (извещение № 0366100005817000002) было подано девять заявок:

-ООО «КлинингКомпанияКомфорт» (ИНН: 7105040275, юр.адрес: 300001, г.Тула, ул.Чапаева/Степанова, д.49/52, кв.230; фактич.адрес: 300903, г.Тула, п.Косая Гора, ул.М.Горького, д.15а, кв.4);

-ИП Брусенко Андрей Сергеевич (ИНН: 710403090884, место нахождения: 300903, г.Тула, п.Косая Гора, ул.Дронова, д.3, кв.15);

-ООО Сервисная группа «Вектор» (ИНН: 7104512373, место нахождения: 300013, г.Тула, ул.Коминтерна, д.20, кв.08);

-ООО «КопирМашСервис» (ИНН: 7107503225, место нахождения: 300012, г.Тула, Проспект Ленина, д.59);

-ООО «ХЕЛП» (ИНН: 710651487, место нахождения: 300041, г.Тула, ул.Советская, д.4);

-ИП Тишкевич Т.В. (ИНН: 710306955892, место нахождения: 300035, г.Тула, ул.Первомайская, д.18-А, кВ.20);

-ООО «Бит-трейд» (ИНН: 7107108391, место нахождения юр.адрес: 300002, г.Тула, ул.Вяземская, д.17Я, факт. адрес: 300057, г.Тула, ул.Пузакова, д.24-п/о57);

-ИП Величко И.В. (ИНН: 710407193104, место нахождения: 300903, г.Тула, п.Косая Гора, ул.Металлургов, д.23);

-ИП Шварц А.Ю. (ИНН: 771509704397, место нахождения: 109004, г.Москва, ул.Земляной вал, д.64, стр.2).

Заявки  участников были поданы со следующих IP-адресов:

 

участника

Наименование участника

IP – адрес

участника

6

ИП Величко И.В.

IP=212.35.172.143

7

ООО  «КлинингКомпанияКомфорт»

IP=95.139.229.153

3

ООО Сервисная группа «Вектор»

IP=94.28.217.152

1

ООО «КопирМашСервис»

IP=176.59.46.122

5

ИП Брусенко А.С.

IP=212.35.172.143

8

ИП Тишкевич Т.В.

IP=37.147.145.114

2

ИП Шварц А.Ю.

IP=94.25.180.184

4

ООО «Бит-трейд»

IP=91.201.254.249

9

ООО «ХЕЛП»

IP=176.59.46.122

 

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № 0366100005817000002 все заявки были приняты и допущены.

Электронный аукцион на право заключения договора на услуги по ремонту оргтехники (заправка картриджей) (извещение № 0166100000517000007) проводился 03.03.2017 г. в 12:55 (МСК).

 В соответствии с протоколом проведения электронного аукциона № 0366100005817000002, итоговые ценовые предложения участников электронного аукциона были следующие:

участника

Наименование участника

Итоговое ценовое предложение

Дата

Время

IP – адрес

участника

7

ООО «КлинингКомпанияКомфорт»

30 424,24

03.03.2017

12:57:09

IP=94.28.184.75

6

ИП Величко И.В.

38 130,60

03.03.2017

12:57:03

IP=94.28.184.75

8

ИП Тишкевич Т.В.

59 480,00

03.03.2017

13:17:06

IP=128.74.81.24

1

ООО «КопирМашСервис»

59 758,36

03.03.2017

13:08:18

IP=128.74.52.179

5

ИП Брусенко А.С.

149 003,44

03.03.2017

13:16:38

IP=83.220.236.113

3

ООО Сервисная группа «Вектор»

150 000,00

03.03.2017

13:04:10

IP=94.28.167.98

 

участника

Наименование участника

% снижения цены от начальной максимальной цены контракта

7

ООО «КлинингКомпанияКомфорт»

80,26%

6

ИП Величко И.В.

75,26%

8

ИП Тишкевич Т.В.

61,41%

1

ООО «КопирМашСервис»

61,23%

5

ИП Брусенко А.С.

3,32%

3

ООО Сервисная группа «Вектор»

2,68%

 

В течение первых  минут аукциона участники ИП Величко И.В. и ООО  «КлинингКомпанияКомфорт» снизили цену с 154 127,24 руб. до 38 130,60 руб. (-75,26%) и 30 424,24 руб. (-80,26%), соответственно.

ИП Брусенко А.С., уже после завершения аукциона, в соответствии с частью 12 статьи 68 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), сделал итоговое ценовое предложение на 5 123,80 коп. (-3,32%) ниже предложенной начальной максимальной цены контракта.

Из протокола подведения итогов электронного аукциона от 09.03.2017 г. следует, что заявки участников ИП Величко И.В. и ООО  «КлинингКомпанияКомфорт» были отклонены по вторым частям заявок на основании пункта 1 части 6 статьи 69 Федерального закона № 44-ФЗ.

Победителем аукциона (извещение № 0366100005817000002) была признана ИП Тишкевич Т.В. с ценой контракта 59 480,00 руб.

         Таким образом, ИП Величко И.В., ООО  «КлинингКомпанияКомфорт», ИП Брусенко А.С. в ходе участия в вышеописанном аукционе применяли следующую стратегию поведения: двое из участников Соглашения в течение короткого промежутка времени (на первых минутах торгов) поочередно снизили цену лота на существенную величину, пока не убедились, что добросовестные участники аукциона, введенные в заблуждение такой стратегией поведения своих конкурентов, отказались от конкурентной борьбы в ходе аукциона; затем, третий участник Соглашения на последних секундах аукциона предлагал цену, незначительно ниже от начальной максимальной цены контракта, надеясь стать победителем, так как с участниками Соглашения, которые были отклонены по вторым частям заявок, в связи с несоответствием требованиям, которые установлены документацией не представлялось возможности заключить контракт.

В соответствии с пунктом 18 статьи 4 Закона о защите конкуренции, соглашением признается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

        Поскольку, при доказывании картельных или иных антиконкурентных соглашений используется комплекс косвенных доказательств, через доказывание синхронности и единообразия действий хозяйствующих субъектов в отсутствие объективных экономических причин и (или) действия хозяйствующих субъектов не могли иметь место ни при каких иных условиях, кроме как при условии наличия сговора между ними.

         Также, согласно конфиденциальной информации, у Комиссии Тульского УФАС России имеются доказательства, подтверждающие факт, что ряд IP – адресов:

-IP-95.139.214.2; IP-95.139.183.169; IP-95.139.217.50, IP-95.139.149.65; IP-95.139.226.140; IP-95.139.229.153; IP-94.28.184.75, с которых подавались заявки и ценовые предложения всех четырех участников (ИП Величко И.В., ООО  «КлинингКомпанияКомфорт», ИП Брусенко А.С., ИП Щучкин Ю.А.), имеют отношение к нескольким из вышеперечисленных участников электронных аукционов (извещения №№ 0366200035616008277, 0366100005817000002, 0166100000517000007, 0366200035616007955).

        В ходе рассмотрения дела № 05-04/01-2017 по признакам нарушения ИП Брусенко А.С., ООО «КлинингКомпанияКомфорт», ИП Величко И.В., ИП Щучкин Ю.А. пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, в Тульское УФАС России поступили письменные объяснения от представителя по доверенности ООО  «КлинингКомпанияКомфорт» и  ИП Величко И.В., от ИП Брусенко А.С., от  ИП Щучкина Ю.А.

       Из письменного объяснения ИП Брусенко А.С. от 14.11.2017 г. следует, что  ИП Брусенко А.С. получив флеш-карты с ЭЦП ИП Величко И.В. и ИП Щучкина Ю.А., использовал их в личных целях, участвуя от их имени в аукционах №№ 0366200035616008277, 0366100005817000002, 0166100000517000007, 0366200035616007955. Индивидуальные предприниматели самостоятельно не участвовали в вышеперечисленных аукционах

      ИП Щучкин Ю.А в письменном объяснении от 16.11.2017 г. вх. № 5489 пояснил, что лично в аукционе № 0166100000517000007 не участвовал, а лишь передал ИП Брусенко А.С. документы для участия в указанном аукционе, а также, изготовил электронную цифровую подпись на флэш-карте и передал ее ИП Брусенко А.С., самостоятельно данную электронную подпись он, также, не использовал.

      ИП Величко И.В. в своих объяснениях от 16.11.2017 г. вх. № 5488 указал на то, что он передал ИП Брусенко А.С. копии учредительных и регистрационных документов, а также, электронную цифровую подпись на флэш-карте для участия в аукционах (извещения №№ 0366200035616008277, 0366100005817000002, 0366200035616007955), сам лично не участвовал в указанных аукционах.

       Из письменных объяснений представителя по доверенности ООО  «КлинингКомпанияКомфорт», следует что ООО  «КлинингКомпанияКомфорт» заключило недопустимое в соответствии с антимонопольным законодательством соглашении с ИП Брусенко А.С. для совместного участия в закупках (извещения №№ 0366200035616008277, 0366100005817000002, 0166100000517000007, 0366200035616007955). ООО  «КлинингКомпанияКомфорт» отказалось от дальнейшего участия в соглашении и предоставило сведения для установления события административного правонарушения.

В ходе изучения материалов были выявлены следующие признаки нарушения норм статьи 11 Закона, а именно:

          · при участии в электронных аукционах №№ 0366200035616007955, 0366200035616008277, у участников ИП Величко И.В. и ООО  «КлинингКомпанияКомфорт», при рассмотрении вторых частей заявок, было выявлено непредставление документов и информации, предусмотренных частью 5 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ; отсутствие декларации о соответствии участника аукциона требованиям, установленными пунктами 3-5, 7, 9 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ;

        -при участии в  электронном аукционе № 0366100005817000002, у участников ИП Величко И.В. и ООО  «КлинингКомпанияКомфорт», при рассмотрении вторых частей заявок, было выявлено непредставление документов и информации, которые предусмотрены частью 5 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ, в части декларации о соответствии участников такого аукциона, требованиям, установленным пунктами 3-9 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ и требованиям Документации об аукционе;

         -при участии в электронном аукционе № 0166100000517000007, у участников ИП Щучкин Ю.А. и ООО  «КлинингКомпанияКомфорт», при рассмотрении вторых частей заявок, было выявлено не соответствие требованиям Документации об аукционе, в связи с непредставлением документов и информации, которые предусмотрены частью 5 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ (отсутствуют документы, подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям, установленным частью 1 статьи 31 44-ФЗ).

         Вышеуказанные факты указывают на то, что данные лица (ИП Величко И.В., ООО  «КлинингКомпанияКомфорт», ИП Щучкин Ю.А.) преднамеренно исключали возможность положительного рассмотрения Аукционной комиссией вторых частей их заявок на участие в аукционах (№№ 0366200035616007955, 0366200035616008277, 0366100005817000002, 0166100000517000007) и заключения с ними контрактов по результатам торгов. Таким образом, можно предположить, что ИП Величко И.В., ООО  «КлинингКомпанияКомфорт», ИП Щучкин Ю.А. изначально не планировали бороться за победу в вышеуказанных электронных аукционах, а подавали заявки в них формально, исключительно с целью повлиять на цену контракта для получения преимущества третьим лицом – ИП Брусенко А.С.

            · заявки всех участников – ИП Брусенко А.С., ООО «Клининг Компания Комфорт», ИП Величко И.В., ИП Щучкин Ю.А. подавались с одинаковых IP-адресов, с минимальной разницей во времени, в следующих электронных аукционах:

-№ 0366200035616008277 - заявки ИП Величко И.В. и ИП Брусенко А.С. были поданы с одинакового IP-адреса - IP=95.139.214.2, ценовые предложения были поданы ИП Величко И.В. и ООО «КлинингКомпанияКомфорт» с одного IP=95.139.217.50;

-№ 0366200035616007955 - ценовые предложения, участников аукциона ИП Величко И.В. и ООО «КлинингКомпанияКомфорт», были поданы с одного IP-адреса - IP= 83.220.238.64;

-№ 0166100000517000007 - заявки ИП Щучкин Ю.А. и ИП Брусенко А.С. были поданы с одного IP-адреса - IP=212.35.172.143, а ценовые предложения были поданы ИП Щучкин Ю.А. и ООО «КлинингКомпанияКомфорт» с одного IP=94.28.184.75;

-№ 0366100005817000002 - заявки ИП Брусенко А.С. и ИП Величко И.В. были поданы с одного IP-адреса - IP=212.35.172.143, ценовые предложения были поданы ООО «КлинингКомпанияКомфорт» и ИП Величко И.В. с одинакового IP-адреса - IP=94.28.184.75;

            · контракт между ИП Брусенко А.С. и ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» был заключен с IP-адреса - IP=95.139.185.195.

            ИП Брусенко А.С., ООО «КлинингКомпанияКомфорт», ИП Величко И.В., ИП Щучкин Ю.А. не входят в состав одной группы лиц и в соответствии с выпиской ЕГРЮЛ зарегистрированы по разным адресам:

-ИП Брусенко Андрей Сергеевич (ИНН: 710403090884, место нахождения: 300903, г.Тула, п.Косая Гора, ул.Дронова, д.3, кв.15);

-ООО «КлинингКомпанияКомфорт» (ИНН: 7105040275, юр.адрес: 300001, г.Тула, ул.Чапаева/Степанова, д.49/52, кв.230; фактич.адрес: 300903, г.Тула, п.Косая Гора, ул.М.Горького, д.15а, кв.4);

-ИП Величко И.В. (ИНН: 710407193104, место нахождения: 300903, г.Тула, п.Косая Гора, ул.Металлургов, д.23);

-ИП Щучкин Юрий Алексеевич (ИНН: 710400878860, место нахождения: 300903, г.Тула, п.Косая Гора, ул.Трудовая, д.3, кв.61).

         В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

       Исходя из письменных объяснений ИП Щучкина Ю.А. и ИП Величко И.В., Комиссия Тульского УФАС России приходит к выводу, что указанные индивидуальные предприниматели не были осведомлены, что ИП Брусенко А.С. самостоятельно подает заявки на участие в указанных электронных аукционах (извещения №№ 0366200035616008277, 0366100005817000002, 0366200035616007955, 0166100000517000007). Таким образом, ИП Брусенко А.С. использовал электронную цифровую подпись ИП Щучкина Ю.А. и ИП Величко И.В. для реализации своего соглашения с ООО  «КлинингКомпанияКомфорт».

Комиссия отмечает отсутствие доказательств наличия в действиях ИП Щучкина Ю.А. и ИП Величко И.В. нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, при участии в электронных аукционах (извещения №№ 0366200035616008277, 0366100005817000002, 0366200035616007955,  0166100000517000007).

В соответствии с частью 18 статьи 4 Закона о защите конкуренции соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

Заключение соглашения между ИП Брусенко А.С. и ООО  «КлинингКомпанияКомфорт» подтверждается совокупностью доказательств, описанных в настоящем Решении по делу № 05-04/01-2017.

  Доказательств участия в данном соглашении ИП Щучкина Ю.А. и ИП Величко И.В. не обнаружено.

Ущерб от реализации картельного соглашения между ООО  «КлинингКомпанияКомфорт» и ИП Брусенко А.С. не установлен.

Направленное в адрес ООО «КлинингКомпанияКомфорт», ИП Брусенко А.С., ИП Щучкина Ю.А., ИП Величко И.В. Заключение об обстоятельствах дела № 05-04/01-2017 о нарушении антимонопольного законодательства (исх. № 5/363 от 24.01.2018 г.), ответчиками не оспорено, каких-либо возражений не представлено.

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела № 05-04/01-2017 о нарушении антимонопольного законодательства, учитывая совокупность имеющихся доказательств, в частности: подача заявок и ценовых предложений участников Аукционов (извещения №№ 0366200035616008277, 0366100005817000002, 0166100000517000007, 0366200035616007955) с одинаковых IP-адресов, имеющих принадлежность к нескольким участникам аукционов, с минимальной разницей во времени; непредставление документов и информации участниками при рассмотрении вторых частей заявок, приходит к выводу о необходимости квалифицировать действия ООО  «КлинингКомпанияКомфорт», ИП Брусенко А.С. по пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 1 статьи 49 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

         1.Признать ИП Брусенко А.С. (ИНН 710403090884), ООО  «КлинингКомпанияКомфорт» (ИНН 7105040275, ОГРН 1077105001270) нарушившими  пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, в части осуществления устного соглашения  при принятии совместного участия в электронных аукционах (извещения №№ 0366200035616008277, 0366100005817000002, 0166100000517000007, 0366200035616007955), результатом которого явилось поддержание цены на торгах при проведении вышеуказанных электронных аукционов.

        2.Прекратить рассмотрение дела № 05-04/01-2017 в отношении ИП Щучкина Ю.А. (ИНН 710400878860), ИП Величко И.В.(ИНН 710407193104), в связи с отсутствием в их действиях нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

        3.Выдать ИП Брусенко А.С. обязательное для исполнения предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции при участии в торгах.

       4.Выдать ООО  «КлинингКомпанияКомфорт» обязательное для исполнения предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции при участии в торгах.

       5.Передать материалы дела № 05-04/01-2017 уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ИП Брусенко А.С.

 

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

 

08 февраля 2018 года                                                                                              г. Тула

    Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства,                                              

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего Решения от 08 февраля 2018 года по делу № 05-04/01-2017 о нарушении ООО "КлинингКомпанияКомфорт" пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ООО "КлинингКомпанияКомфорт» (ИНН 7105040275, ОГРН 1077105001270)  в случае участия в торгах осуществлять действия, направленные на обеспечение конкуренции, путем осуществления самостоятельной, конкурсной борьбы за заключение контрактов при наличии двух и более участников торгов. 

2. В течение трех месяцев с момента получения настоящего предписания представлять в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области информацию об участии ООО "КлинингКомпанияКомфорт» на торгах (с указанием номера, присвоенного на официальном сайте для размещения заказов) и результатов такого участия в срок не позднее 10 дней с даты проведения торгов.

3. В случае неучастия в торгах по истечению трех месяцев с момента получения настоящего предписания представить соответствующую информацию в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области

 

Предписание может быть обжаловано в Арбитражный суд Тульской области в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

За непредставление или несвоевременное предоставление сведений по требованию антимонопольного органа, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений, предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса об административных правонарушениях. 

 

ПРЕДПИСАНИЕ

 

08 февраля 2018 года                                                                                              г. Тула

 

    Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства                                            

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от 08 февраля 2018 года по делу № 05-04/01-2017 о нарушении ИП Брусенко А.С. пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ИП Брусенко А.С. (ИНН 710403090884) в случае участия в торгах осуществлять действия, направленные на обеспечение конкуренции, путем осуществления самостоятельной, конкурсной борьбы за заключение контрактов при наличии двух и более участников торгов. 

2. В течение трех месяцев с момента получения настоящего предписания представлять в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области информацию об участии ИП Брусенко А.С. на торгах (с указанием номера, присвоенного на официальном сайте для размещения заказов) и результатов такого участия в срок не позднее 10 дней с даты проведения торгов.

3. В случае неучастия в торгах по истечению трех месяцев с момента получения настоящего предписания представить соответствующую информацию в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области

Предписание может быть обжаловано в Арбитражный суд Тульской области в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

За непредставление или несвоевременное предоставление сведений по требованию антимонопольного органа, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений, предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса об административных правонарушениях.